CONSIDERANDO:

• Que los Parágrafos I y II de la Constitución Política del Estado en Artículo 171, reconocen, respetan y protegen los derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos indígenas que habitan el territorio Nacional, especialmente lo relativo a las tierras comunitarias de origen, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; a la identidad, valores, lenguas, costumbres e instituciones. El Estado reconoce la personalidad Jurídica de las comunidades indígenas y campesinas y de las asociaciones y sindicatos campesinos.
• Que la Ley Nº 1257 de 11 de julio de 1991 ratifica el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, el cual establece que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistémica con miras a proteger los derechos de sus pueblos y a garantizar el respeto de su integridad.
• Que el Parágrafo III del Artículo 3 de la Ley Nº 2235 de 31 de julio de 2001, del Diálogo Nacional 2000, señala que la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza reconoce como sus principales beneficiarios a la población pobre del país, con énfasis en las mujeres y de manera particular a los pueblos y comunidades indígenas y barrios urbanos marginales.
• Que el Artículo 21 de la Ley Nº 2335 constituye el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS con la misión de contribuir al desarrollo económico y social en el marco de la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza.
• Que es importante articular acciones económicas de reciprocidad que generen modelos de impacto en la economía nacional.
• Que como resultado de las demandas del Diálogo, se requiere desarrollar mecanismos que permitan realizar transferencias público - privadas, dirigidas a los sectores sociales productivos de las comunidades campesinas, indígenas y originarias del país.

EN CONSEJO DE GABINETE,

DECRETA:

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear una línea de financiamiento, a ser administrada por el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS, como mecanismo de transferencia directa no reembolsable a las comunidades productivas indígenas, campesinas y originarias.

Artículo 2°.- (Ambito)

1. Se amplían las competencias del FPS, incorporando en éstas la administración de una línea de financiamiento para transferencias directas no reembolsable a comunidades productivas indígenas, campesinas y originarias; para lo cual, el Ministerio de Hacienda canalizará los recursos que se destinen a este efecto.
2. Los proyectos en esta línea de financiamiento no implicarán descuentos de los techos asignados a los Gobiernos Municipales por la Política Nacional de Compensación.

Artículo 3°.- (Condicion de elegibilidad) Los proyectos productivos de comunidades campesinas, indígenas y originarias con cargo a esta línea de financiamiento deberán estar enmarcados en las normas básicas del Sistema Nacional de Planificación y conforme a las políticas de desarrollo productivo vigentes.

Artículo 4°.- (Presentacion) La presentación de los proyectos productivos elaborados por las comunidades indígenas, campesinas y originarias a las Oficinas Departamentales del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, deberá ser canalizada a través de organizaciones afiliadas a:

1. Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia - CSUTCB
2. Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia - CSCB
3. Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia - CIDOB
4. Consejo Nacional del Ayllus y Markas del Qollasuyo - CONAMAQ
5. Federación Nacional de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa” - FNMC-BS

Artículo 5°.- (Limites de financiamiento) Los proyectos productivos de comunidades campesinas, indígenas y originarias con cargo a esta línea no podrán exceder un financiamiento de hasta $us.30.000 (TREINTA mil 00/100 DOLARES AMERICANOS).

Artículo 6°.- (Contraparte) La contraparte comunal de los proyectos consistirá en mano de obra y materiales locales, y, será determinada según el tipo de proyecto.

Artículo 7°.- (Participacion en CDAP) El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS invitará un representante de la organización social solicitante a la reunión del Comité Departamental de Aprobación de Proyectos - CDAP convocada al efecto.

Artículo 8°.- (Funcionamiento)

1. El funcionamiento de la línea de financiamiento a ser administrada por el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS como mecanismo de transferencia directa no reembolsable a las comunidades productivas indígenas, campesinas y originarias, así como el menú con los proyectos elegibles bajo la misma, serán reglamentados en un plazo no mayor a 45 días a partir de la fecha de aprobación del presente Decreto Supremo.
2. Esta reglamentación será aprobada mediante una Resolución Multiministerial de los Ministerios de Hacienda, Asuntos Campesinos y Agropecuarios, Sin Cartera Responsable de Participación Popular y, Sin Cartera de Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios.

Artículo 9°.- (Financiamiento) El Poder Ejecutivo gestionará los recursos financieros para la implementación de la línea de financiamiento creada mediante el Artículo 1 del presente Decreto Supremo.

Ficha Técnica (DCMI)

Enlaces con otros documentos

Véase también

[BO-L-1257] Bolivia: Ley Nº 1257, 11 de julio de 1991

Convenio con OIT. Apruébase el suscrito sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes

[BO-CPE-19940812] Bolivia: Constitución política de 1994, 12 de agosto de 1994

Constitución política de 1967 con reformas de 1994

[BO-L-2235] Bolivia: Ley del Diálogo Nacional 2000, 31 de julio de 2001

Ley del Diálogo Nacional 2000

[BO-L-2335] Bolivia: Ley Nº 2335, 5 de marzo de 2002

Ley modificatoria de la Ley 2140 para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencias

Referencias a esta norma

[BO-DS-27747] Bolivia: Decreto Supremo Nº 27747, 27 de septiembre de 2004

Complementar el Decreto Supremo Nº 27298 de 20 /12/ 2003, referido a la línea de financiamiento de transferencias directas no reembolsable a las comunidades productivas indígenas, campesinas y originarias.

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