CONSIDERANDO:

• Que el numeral 1 del Parágrafo I del Artículo 46 de la Constitución Política del Estado, determina que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que el asegure para sí y su familia una existencia digna. Asimismo, el Parágrafo II del citado Artículo, establece que el Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
• Que el Parágrafo I del Artículo 54 del Texto Constitucional, dispone que es obligación del Estado establecer políticas de empleo que eviten la desocupación y la subocupación, con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de ocupación laboral digna y de remuneración justa.
• Que el numeral 31 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, señala como competencia exclusiva del nivel central del Estado las políticas y régimen laborales.
• Que el numeral 6.1.2.“Complejos Productivos Territoriales” del Pilar 6 del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020 en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, aprobado por Ley Nº 786, de 9 de marzo de 2016, determina como resultados de la Meta 10 “Empleo para una Vida Digna” que se ha reducido a 6,3% la tasa de desempleo en jóvenes de dieciséis (16) a veintiocho (28) años y se ha logrado incrementar la población ocupada que cuenta con seguridad social de corto y largo plazo.
• Que el Parágrafo I del Artículo 11 de la Ley Nº 856, de 28 de noviembre de 2016, del Presupuesto General del Estado Gestión 2017, autoriza al Órgano Ejecutivo transferir recursos públicos en efectivo y/o en especie e inversiones productivas a organizaciones económico-productivas, organizaciones territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, organizaciones indígena originaria campesinas y a personas naturales, con el objetivo de estimular actividad de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva, educación, salud y vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social. Para realizar transferencias público - privadas, las entidades deberán estar autorizadas mediante Decreto Supremo y contar con reglamentación específica.
• Que el inciso b) del Artículo 46 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del Órgano Ejecutivo, señala que una de las atribuciones de la Ministra(o) de Planificación del Desarrollo es definir políticas para fortalecer la presencia del Estado Plurinacional como actor económico, productivo y financiero para la redistribución equitativa de la riqueza, excedentes, ingresos y oportunidades.
• Que el Artículo Único del Decreto Supremo Nº 2112, de 17 de septiembre de 2014, autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo a suscribir con la Asociación Internacional de Fomento - AIF del Banco Mundial el Convenio de Financiamiento Nº 5461-BO destinado a financiar el Proyecto “Mejora de la Empleabilidad y los Ingresos Laborales de Jóvenes”.
• Que el Artículo Único del Decreto Supremo Nº 3043, de 4 de enero de 2017, autoriza al Ministro de Planificación del Desarrollo suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, el Contrato de Préstamo N° 3822/BL-BO, para contribuir a la financiación y ejecución del “Programa de Apoyo al Empleo II”.
• Que con el fin de combatir el desempleo y generar oportunidades de acceso a fuentes laborales, se ha generado la política del Plan Nacional de Empleo, siendo uno de sus componentes la inserción laboral de jóvenes de bajos recursos, técnicos o profesionales con o sin experiencia previa, cuya ejecución debe realizarse por las instituciones del nivel central del Estado, de acuerdo al alcance de sus competencias.
• Que es necesario que los proyectos de empleo vigentes y financiados con recursos de los Préstamos N° 5461-BO suscrito con la AIF del Banco Mundial y N° 3822/BL-BO suscrito con el BID, se enmarquen al Plan Nacional de Empleo.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto:

1. Autorizar transferencias público - privadas al Ministerio de Planificación del Desarrollo;
2. Autorizar la suscripción del Convenio Subsidiario y Resolución Biministerial; y
3. Modificar el Parágrafo III del Artículo Único del Decreto Supremo Nº 3043, de 4 de enero de 2017.

Artículo 2°.- (Transferencias público - privadas)

1. Se autoriza al Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través de la instancia correspondiente, realizar transferencias público - privadas a organizaciones económico - productivas y a personas naturales para la inserción laboral de jóvenes de bajos recursos, técnicos o profesionales, con o sin experiencia previa, en el marco del Plan Nacional de Empleo.
2. El Ministerio de Planificación del Desarrollo mediante Resolución Ministerial deberá aprobar la reglamentación específica que regulará el importe, uso, mecanismo y destino de las transferencias público - privadas señaladas en el Parágrafo precedente del presente Artículo.
3. Las transferencias público - privadas se realizarán con los recursos provenientes de los Créditos Nº 5461-BO y Nº 3822/BL-BO y Recursos del Tesoro General de la Nación - TGN señalados en el Parágrafo II del Artículo 3 del presente Decreto Supremo.

Artículo 3°.- (Autorizaciones)

1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la suscripción de una Resolución Biministerial con el Ministerio de Planificación del Desarrollo para la transferencia de recursos externos y ejecución del Convenio de Financiamiento Nº 5461-BO suscrito con la Asociación Internacional de Fomento - AIF del Banco Mundial.
2. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas transferir a favor del Ministerio de Planificación del Desarrollo, el monto de $us1.500.000.- (UN MILLÓN QUINIENTOS mil 00/100 DÓLARES ESTADOUNIDENSES) para la ejecución de los Proyectos y Programas mencionados en el presente Decreto Supremo.

Artículo 4°.- (Modificación) Se modifica el Parágrafo III del Artículo Único del Decreto Supremo Nº 3043, de 4 de enero de 2017, con el siguiente texto:

“III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la suscripción de los siguientes documentos:
a) Convenio Subsidiario con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social en su condición de organismo co-ejecutor, para la transferencia de recursos externos y ejecución del Contrato de Préstamo Nº 3822/BL-BO, a solicitud del Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo;
b) Resolución Biministerial con el Ministerio de Planificación del Desarrollo, en su condición de organismo co-ejecutor, para la transferencia de recursos externos y ejecución del Contrato de Préstamo Nº 3822/BL-BO, a solicitud del Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.”

Disposiciones transitorias

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Se autoriza a los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de Planificación del Desarrollo, en el marco de sus competencias, efectuar las modificaciones presupuestarias que correspondan, emergentes de la emisión del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- A partir de la publicación del presente Decreto Supremo y en un plazo de sesenta (60) días calendario:

1. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, deberá realizar el cierre técnico, administrativo, financiero y jurídico de los contratos y obligaciones financiadas con los recursos del Convenio de Financiamiento Nº 5461-BO y transferidos mediante el Convenio Subsidiario DGCP Nº 036/2014, de 24 de noviembre de 2015 y proceder al traspaso presupuestario interinstitucional de los saldos de dichos recursos a favor del Ministerio de Planificación del Desarrollo;
2. La Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas - UDAPE, deberá realizar el cierre técnico, administrativo, financiero y jurídico de los contratos y obligaciones financiadas con los recursos del Convenio de Financiamiento Nº 5461-BO y proceder al traspaso presupuestario interinstitucional de los saldos de dichos recursos a favor del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.-

1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas transferir en bolivianos el equivalente a $us5.000.000 (CINCO MILLONES 00/100 DÓLARES ESTADOUNIDENSES) con recursos del Tesoro General de la Nación - TGN a favor del Fondo Nacional de Desarrollo Productivo y Social - FPS, para la ejecución de programas y proyectos en el marco del Plan Nacional de Empleo.
2. El Ministerio de Planificación del Desarrollo gestionará recursos de financiamiento externo para la reposición al TGN de los recursos señalados en el Parágrafo precedente.
   

   Disposiciones abrogatorias y derogatorias

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan los Parágrafos III y IV del Artículo Único del Decreto Supremo Nº 2112, de 17 de septiembre de 2014.

Ficha Técnica (DCMI)

Enlaces con otros documentos

Véase también

[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero de 2009

Constitución Política del Estado de 2009

[BO-DS-29894] Bolivia: Estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, DS Nº 29894, 7 de febrero de 2009

Estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional

[BO-DS-N2112] Bolivia: Decreto Supremo Nº 2112, 18 de septiembre de 2014

Autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo o en su defecto al Encargado de Negocios de la Embajada de Bolivia en los Estados Unidos de Norteamérica en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, a suscribir con la Asociación Internacional de Fomento – AIF del Banco Mundial – BM el Convenio de Financiamiento por un monto equivalente a DEG13.000.000, destinados al financiamiento del Proyecto “Mejora de la Empleabilidad y los Ingresos Laborales de Jóvenes”.

[BO-L-N786] Bolivia: Ley Nº 786, 10 de marzo de 2016

09 DE MARZO DE 2016.- PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2016-2020 EN EL MARCO DEL DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN

[BO-L-N856] Bolivia: Ley Nº 856, 28 de noviembre de 2016

28 DE NOVIEMBRE DE 2016.- LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTIÓN 2017.

[BO-DS-N3043] Bolivia: Decreto Supremo Nº 3043, 4 de enero de 2017

04 DE ENERO DE 2017.- Autoriza al Ministro de Planificación del Desarrollo, suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el Contrato de Préstamo N° 3822/BL-BO por un monto de hasta $us40.000.000.-, para contribuir a la financiación y ejecución del “Programa de Apoyo al Empleo II”.

[BO-DS-N3233] Bolivia: Decreto Supremo Nº 3233, 25 de junio de 2017

28 DE JUNIO DE 2017.- Tiene por objeto:a) Autoriza transferencias público - privadas al Ministerio de Planificación del Desarrollo;b) Autoriza la suscripción del Convenio Subsidiario y Resolución Biministerial; yc) Modifica el Parágrafo III del Artículo Único del Decreto Supremo N° 3043.

Referencias a esta norma

[BO-DS-N3286] Bolivia: Decreto Supremo Nº 3286, 24 de agosto de 2017

23 DE AGOSTO DE 2017.- Incorpora el Parágrafo V en el Artículo Único del Decreto Supremo N° 1685, de 9 de agosto de 2013.

Deroga a

[BO-DS-N2112] Bolivia: Decreto Supremo Nº 2112, 18 de septiembre de 2014

Autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo o en su defecto al Encargado de Negocios de la Embajada de Bolivia en los Estados Unidos de Norteamérica en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, a suscribir con la Asociación Internacional de Fomento – AIF del Banco Mundial – BM el Convenio de Financiamiento por un monto equivalente a DEG13.000.000, destinados al financiamiento del Proyecto “Mejora de la Empleabilidad y los Ingresos Laborales de Jóvenes”.

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